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2019 09-02

央视网评:功利升学观不除 全社会择校焦虑难解

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  开学季如期而至,学区房又引发关注。近年来,全国多地都严格落实“就近入学”政策,并通过实施“多校划片”入学,有的地区还每个学区房六年之内只能提供一个就近入学学位等政策,以期降低学区房的择校功能。

  政策虽好,但扬汤止沸,各地还是不时曝出天价学区房新闻,北京单价逼近30万/平的“老破小”学区房依然抢手。之所以如此,是因为以上这些政策,说到底都只是治理择校热的外围措施。

  比如,多校划片是基于学校间的办学质量差距较大而推出的,让划片对口的居民子女都有机会进片区内的好学校。以往的学区房,其实是“学位”房,政策出台后,才真正变成“学区”房。这样的政策给缩小学区内校际质量差距创造了条件,可是,如果只有多校划片措施,没有进一步缩小校际差距的实际行动,学区间以及学区内学校间办学质量不均衡,就会继续有学区房热。因此,要疏导择校需求,给学区房降温,必须进一步推进义务教育均衡。

  有人说,推进义务教育均衡,急不得;而家长让孩子上好学校,又等不得。这就是当前义务教育供给和需求的矛盾。怎样调和这一矛盾,在现阶段似乎无解。而其实,推进义务教育均衡,不是“急不得”,而是愿不愿意下定决心以均衡为基本理念解决这一问题。

  首先要加大对义务教育的投入,不能只是对现有资源的“盘活”,把义务教育均衡变为“削峰填谷”,而要是“保峰补谷”,这就需要加大投入,尤其是对薄弱学校的投入;其次要落实和扩大学校的办学权,让每所学校在均衡基础上,办出个性与特色,满足受教育者的个性教育需求。

  当然,在这一过程中,政府的教育价值观和教育政绩观,以及社会教育观的转变至关重要。

  我国2006年修订的《义务教育法》早就明确义务教育阶段不得设置重点校、重点班,可是,迄今为止,各地还存在不少名校、牛校。地方政府经常将中高考升学率视为政绩,并以考试成绩来配置教育资源,这种做法很难推动义务教育朝着均衡方向发展。

  在家长眼中,升学率几乎成了判定学校好坏的唯一指标。这也促使学校以抓升学来吸引家长。而抓升学越来越低龄化,从高考、中考蔓延到“小升初”,甚至是“幼升小”。在今年的升学季中,某地幼儿园还张贴喜报,公告幼儿园小朋友被知名小学录取的情况。这种功利地以升学来评价一地教育和学校的唯成绩论认知,也助长了教育资源的失衡,并使教育环境陷入恶性循环。

  学区房价值正是反映考试成绩差异、教育资源分配失衡的一个“晴雨表”,也反映着家长择校的普遍焦虑。可以看到,功利升学观不除,全社会的择校焦虑就难以解决。那么,该如何破除功利升学观?

  一方面,要切实推进义务教育均衡,另一方面,需要家长有对孩子成长成才的合理期待。

  于政府部门而言,应该以学生为本,而不是以分数为本,努力推进教育均衡,让每个学生都有机会接触到好的教育,而不是把优质资源集中配置给少数名校以获得升学政绩,从而推动我国教育实现从“精英模式”走向“普及模式”。

  于家长而言,要破除分数迷信,从关注升学、关注孩子分数,到关注孩子的成长过程,以及孩子真正的成才。近年来,不乏名校学生酿成流血悲剧事件。这足以说明,成绩固然重要,但与心理健康、自理能力、兴趣爱好、身体素质等诸多方面因素相结合发展,才是教育的正确方向。

  分数不是唯一,学区不是保障。完善教育均衡,教育部门要出台政策“快行动”;关注孩子发展,家长朋友则要放平心态“慢慢来”。

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